围绕都市农业布局三级圈层【消息】

清徐县将围绕醋都、葡乡、“菜篮子”建设，打造品牌农业；阳曲县以食品加工园为抓手，建设三次产业融合发展示范区；娄烦县以脱毒种薯为主导，打造马铃薯种薯繁育科技示范区……5月8日，记者从太原市政府获悉，《太原市农业农村经济发展“十三五”（2016—2020年）规划》出台。到2020年，太原都市现代农业建设将取得明显成效，农村居民人均可支配收入达到2万元以上，农民生活达到全面小康水平。

三级圈层由都市内部圈层、都市外围圈层、城区外围圈层构成

“十三五”期间，围绕都市现代农业应具备的生产基地功能、生态屏障功能等，太原计划着力构建由都市内部圈层、都市外围圈层（都市近郊）、城区外围圈层（都市远郊）组成的三级圈层都市农业功能框架。都市内部圈层，是由城市中心区域和部分近郊区组成的城市发展圈。位于中环路以内，包含了迎泽区、杏花岭区、万柏林区的中心城市区域及周边尖草坪区、小店区、晋源区的部分中心城市区域。主要功能为：主要针对都市居民的需求和城市的自身特点，力促非食用农作物的种植以及温室大棚的建立，形成新的财富增长点。都市外围圈层，是由城市中心区域外围及近郊区域组成的城市近郊发展圈。位于中环路以外，包含了尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、晋源区、小店区的非城市中心区域。功能为城市优质农副食品供应基地。通过充分运用城市的科技、资金、市场、信息等优势条件，为国内外市场提供名、优、特、新类农业精品，为市民创造优美的生态环境并实现旅游、观光、休闲等多种功能。发展重点为建立农业高新技术园区、绿色园艺业等。城区外围圈层，是由城区外围组成的发展圈，包含清徐、阳曲、娄烦、古交等4个县（市）。主要从事专门性的农业生产，在发展规模农业的同时，因地制宜地发展优质谷物、蔬菜、林果、畜牧和种子种苗等主导产业。

十县（市、区）农业咋发展，都有明确定位

“十三五”期间，清徐县将围绕醋都、葡乡、“菜篮子”建设，打造品牌农业、三次产业循环发展示范区。小店区和晋源区主动融入南部“菜篮子”基地建设。阳曲县以食品加工园为抓手，以规模健康养殖为突破口，建设三次产业融合发展示范区。尖草坪区与阳曲县搞好产业嫁接和融合接轨，推进北部肉蛋奶基地建设。娄烦县以脱毒种薯为主导，打造马铃薯种薯繁育科技示范区。古交市引进新品种、集成新技术，打造优质精品小杂粮生产示范区。杏花岭区、迎泽区、小店区发挥东山生态优势，发展养生养老、休闲度假、科普教育、沟域经济等新业态。尖草坪区、万柏林区、晋源区搞好人文、历史、地理与农业休闲产业深度融合，打造休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验、旅游村落等示范样板。

创建10个国家级休闲农业与乡村旅游示范点

“十三五”期间，太原市还将大力发展休闲农业和乡村旅游。政府将加大对东西两山生态资源和全市沟域资源的开发利用。在发展方向上，坚持生态优先，发展绿色产业，促进人与自然和谐；在发展内涵上，注重文化与科技融合，发展创意农业；在市场营销上，突出特色，打造地域品牌。创建全国一流的农业旅游景点，将建成集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待和农家风味美食为一体的多功能园区。满足不同层次、不同规模、不同消费群体需求，构建食、住、行、游、购、娱、采摘等为一体的休闲农业与乡村旅游景点。全市共打造10个国家级、20个省级休闲农业与乡村旅游示范点。

打造“一小时车程”城市休闲观光线路

依托太原特有的东西两山和汾河生态资源优势，太原市计划谋划5条休闲农业线路，打造“一小时车程”休闲农业与乡村旅游线路，打响省会城市休闲观光农业品牌。5条精品休闲观光线路分别为：西北部（万柏林、尖草坪、晋源）山水人文休闲带，南部平原（清徐、小店）田园风光体验带，北部（阳曲）黄土风情领略带，汾河水源（娄烦、古交）度假带，东山（杏花岭、迎泽）生态农业观光带。各县（市、区）建设重点如下：晋源区：依托店头、洞儿沟、北大寺等地的农业资源和特色村貌，着力打造以传统文化、优势产业为重点的旅游观光农业园；以晋阳古城和晋阳湖开发为契机，建设人文景观，展示历史文化、风俗民情；在康培现代农业科技园举办农业嘉年华，展示农业高科技成果；万柏林区：利用西山荒山荒坡、煤矿开采区废弃地，着力打造西山万亩生态园和城郊森林公园，建设太原市最大的公益大氧吧，供市民休养身心、放松心情；尖草坪区：依托汾河二库，着力打造柴西路两侧高效农业观光园区，举办众成国际花卉园艺博览会；建设以名俗风情、农家体验、观光采摘为主要内容的农家乐，让市民住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐；清徐县：着力打造汾河高效农业园区、葡萄文化博览园和西边山生态旅游区、举办葡萄采摘节、醋文化节；小店区：着力打造无公害蔬菜观光采摘园、优质葡萄示范园、农耕文化体验园和现代农业示范区；古交市：以恢复矿区生态和关头红色根据地为依托，建设生态恢复示范园，春天踏青赏花、夏天避暑度假、秋天观光采摘、冬天滑雪玩耍，开发红色旅游和绿色观光采摘为一体的旅游度假区；娄烦县：以云顶山、汾河水库、高君宇故居为依托，着力建设山水娄烦，利用云顶山独特的草原风光和汾河水源，结合马铃薯特色产业发展，建设自然观光园，打造水上乐园、建设红色旅游教育基地；阳曲县：以青龙古镇恢复重建为契机，促进文化与乡村旅游相融合，通过吸引外出务工农民返乡从事乡村旅游服务，拓展投融资渠道，以多元化投资主体、资金众筹等方式，提升黄土风情、青草坡乡村庄园生活内涵，让市民放松心情，享受安静恬淡的农家生活；迎泽区：以润东农业科技为样板，种植稀特品种植物，建设高科技示范园，展示新品种新技术；杏花岭区：着力建设东山生态园和花卉生产基地，让市民观花赏花买花，美化环境，装扮美丽的家园，开发太原解放纪念馆、碉堡建筑群等红色文化旅游资源，建设山地自行车、攀岩、蹦极、滑雪等户外活动特色运动体验游。

今年年底前，完成11万公顷家庭承包土地确权登记颁证

“十三五”期间，太原市将合理有序推进土地流转，计划开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，到今年底，完成全市110000公顷家庭承包土地确权登记颁证，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户。加快农村产权流转交易市场建设，今年年底前，涉农乡（镇、街办）全部建起乡级农村产权流转交易市场，村级配备1名联络员。2018年在县、乡两级建立农村产权流转交易市场的基础上，筹备建立市级农村产权流转交易市场。加快家庭农场发展，“十三五”期间，太原市计划创建省级示范家庭农场12个；积极培养专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工等新型职业农民。全市培育新型职业农民每年0.7万人，5年培育3.5万人。深入开展“千村万人”就业培训行动计划、新型职业农民培育等精准培训。到2018年计划转移就业5000人，每年各培训1500人左右，按每人1000元的标准给予补助。继续实施对建档立卡贫困户中，考取二本B类以上本科院校的贫困大学生，每人给予一次性补助5000元。落实职业教育免学杂费政策，让未升入普通高中的贫困家庭子女都能进入中等职业学校就读，对中职中技和高职的在校贫困生每生每年补助2000元，确保做到应助尽助、应补尽补。对阳曲、娄烦两县建档立卡贫困家庭在城六区居住并务工的人员，其子女如需在城六区小学入学享受城市居民同等待遇。

本报记者　要维维

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