专家指阿方过度使用武力

【香港中通社3月16日电】（香港中通社记者俞松）中国驻阿根廷大使馆15日证实，“鲁烟远渔010号”中国远洋渔船14日在阿根廷丘布特省附近南大西洋海域遭阿海岸警卫队枪击后沉没，船上人员全部获救，未发生人员伤亡。

据了解，“鲁烟远渔010号”是在阿专属经济区以外海域沉没的。目前，各方对渔船是否越界作业、是否存在过度执法等问题仍存有争议。

上海交通大学凯原法学院海洋法治研究中心副研究员刘丹在接受《环球时报》记者采访时表示，无论是否是在自己的专属经济区，作为执法人员和船只，对渔民的所谓“追捕”应是以追赶和驱逐为目的，而绝非以击沉为目的，对此《联合国海洋法公约》也有相关规定。

刘丹表示，阿根廷方面的表现显示出，阿警方很可能是以“击沉”作为目的，而事实上他们也确实造成了这样的严重后果，并威胁到了相关船员的人身安全。阿根廷方面的解释称他们在采取武力之前采取了种种警示行为，但这一解释值得再仔细推敲。“在无线电喊话过后，阿方是否真的用尽一切可能的示警手段？而即使涉事渔船仍不理会，把他们驱逐出去也就可以了，完全不需要击沉。”

刘丹指出，值得注意的是，此次阿根廷水警击沉中国渔船时是在“向船体射击”。根据目前国际上通行的执法操作守则，即使要使用武力，也绝不能向船体深水线附近进行射击。因为船舱中可能有人，向船体深水线射击很可能造成人员伤亡，所以这在绝大多数国家海上警卫队的执法过程中都是绝对禁止的行为。

刘丹还表示，由于近海鱼类资源非常有限，中国发展远洋捕捞已成为大趋势，但随之而来的问题就是如何保障渔民的权利。中国远洋捕捞人员在海外曾多次遭遇人身和财产威胁，在越南、俄罗斯、印尼等都发生过多次，甚至不乏出现对方武力执法和中方人员伤亡的情况。对此，有关方面未来可以考虑扶持对远洋捕捞船只的保险业务，加强对从业人员的教育引导，既规范中国渔民的捕捞行为，也可保障其合法权利。

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